Subiect: Pentru a face faţă gravelor probleme ce stăteau în faţa statului roman, puterea imperială, devenită o monarhie absolută, este adesea împărţită între doi sau mai mulţi titulari; în locul vechilor magistraturi anuale, a căror activitate era adesea lipsită de continuitate, se creează un corp de funcţionari permanenţi şi specializaţi, grupaţi într-o ierarhie strictă; imperiul s-a găsit în felul acesta sub o conducere puternic centralizată, sprijinită pe un personal administrativ ierarhizat şi acţionând după dispoziţiuni uniforme.
