Subiect: Pregătirile începute pe plan local erau urmărite de Departament şi Eforie care se străduiau să suplinească lipsa legii prin circulare, însuşi domnitorul fiind înştiinţat, pe parcurs, despre mersul acţiunii. Greutăţile s-au ivit îndată, căci, practic, totul trebuia făcut: construirea şi amenajarea localurilor, recrutarea şi pregătirea candidaţilor de învăţători, apoi adunarea copiilor în şcoli, începând cu toamna aceluiaşi an şi grija permanentă pentru buna funcţionare a acestora. Categoric, a fost un început greu al unei acţiuni temerare, dar el trebuia făcut.